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2018年環（huán）保產業評（píng）述和2019年（nián）發展展望

作者：admin 來源：未知發布時間：2019-04-09 15:20 瀏（liú）覽量：

“藍天、碧水、淨（jìng）土（tǔ）保（bǎo）衛戰順利推（tuī）進”，習近平總書記在2019年新年賀詞中的（de）這（zhè）句話令人振奮。2018年，是我國改（gǎi）革開放40周年，也（yě）是生（shēng）態文明建設（shè）和生態環保事業（yè）發展史上（shàng）具有重要裏程碑意（yì）義的一年。這一年，全國生態環境保護大（dà）會（huì）召開，正（zhèng）式確立（lì）了習近平生態文明（míng）思想。這一年，全麵打響汙染防（fáng）治攻堅戰（zhàn），對20個省、自治區的中央生（shēng）態環保督察整改情況“回頭看”成效（xiào）顯著，推動解決了一大批多年來（lái）想解決而沒有解決的生態環境問題。環保壓力得到有效傳導，相關法規政策逐步完善，各級政府和相（xiàng）關行業企業治汙動力顯（xiǎn）著提升。
2018年，環保產業發展中（zhōng）風險與機遇並存。這一年（nián），環保產業緊跟政（zhèng）策導（dǎo）向，積極融入新時代經（jīng）濟建設和生態（tài）環境保護工作全局，成為（wéi）打好汙染防治攻堅戰的重（chóng）要支撐。企業創新能（néng）力繼續增強，工藝和及時裝備水平（píng）穩步（bù）提升，新業態、新模式不（bú）斷湧現，環保產（chǎn）業總體呈現可持續發展態勢。
展望2019，我國環保產業正（zhèng）處於從高速發展向高質量發展轉變的重要節（jiē）點，雖然社會各界對環保產業發展既有期待又有困惑，但環保市場依（yī）然保（bǎo）持較高增速（sù），前景廣闊，未來大有可為。
著力打好（hǎo）碧水保衛戰，水環境質量趨向好轉
著力打（dǎ）好碧（bì）水保衛戰，是2018年各地的重點（diǎn）工作之一。新修訂的《水（shuǐ）汙染防治法》和《環境保護稅法》正式實施，“水汙染防治（zhì）行動計劃”全（quán）麵推進。在政府監管、企業跟進、社會（huì）組織和公眾等多方麵協作下，2018年的（de）水汙染防治工作得到全麵提升，水環境質量正趨向好轉。隨著（zhe）農村汙水和黑臭水體（tǐ）綜合整治的開展，水汙（wū）染治理行（háng）業市場總體仍呈上升趨勢。
在工業廢水治理（lǐ）方麵，政策和標準的加嚴，帶來了市場機遇（yù），也推動了行業（yè）進步。 2018年，生態環境部先後發布了船舶水汙染和飲料酒製造業的汙染防治技術政策，並製定了（le）屠宰及肉類加工、製（zhì）漿造紙、製糖、陶瓷、煉焦化學（xué）、玻璃製造等行業汙染防治技術指南。此（cǐ）外，還（hái）製定出（chū）了農副（fù）食品加工、酒和飲料製（zhì）造、畜禽養殖、肥料製（zhì）作、水處理等多個行業的排汙許可證申請與核發技術規範，科學（xué）有（yǒu）效地指導了各類工（gōng）業廢水的排放和治理。這些政策標準的實施，推動工業廢水治理更加規範化。
在城鎮汙水處理領域，黑臭水體治理工作在2018年持續開展並取得階段性成（chéng）果。隨著專項督查、回（huí）頭看等工作的加強和實施立案處罰，對環（huán）境企業治理（lǐ）工作和安全、穩定運營提出了更高的標準和要求，讓企業麵臨（lín）更加艱巨的挑戰，有效促進了這（zhè）項工作全麵推進。隨著城（chéng）鎮汙水處理“提質（zhì）增效”三年行動的開展（zhǎn），各地正加快補齊城鎮汙水收（shōu）集和處理（lǐ）設施短板，盡快（kuài）實現汙水管網全覆蓋、全收（shōu）集、全處理。同時，管網修複方麵的新技術和新裝備大量湧現。
根據《“十三（sān）五”全國城鎮汙水處理及再生利用設（shè）施建設規劃（huá）》，我國“十三五”的城鎮汙水處理能力將從2.17億（yì）m3/d提升至2.68億m3/d，新增汙水（shuǐ）處理設施所（suǒ）需投資（zī）金額也將達1500多億元。新一輪汙水處理提標改造正在路上，汙泥處置工作也任（rèn）重道遠。雖然我國（guó）城鎮汙水處理廠基本實現（xiàn）了汙（wū）泥的初步減（jiǎn）量化，但距離實現汙泥（ní）的（de）穩定化、無害化和資源化處理處置要求尚有較大差距。
作為新增領域（yù），農村汙水處理近兩年一直處（chù）於爆發式增長狀態。2018年2月，中央辦公廳、國務（wù）院辦公廳印發了《農村人居環境整（zhěng）治三年行動方案》，提出要梯（tī）次推（tuī）進農村生活汙水治理，推動城鎮汙水管網向周邊村莊延伸覆蓋，逐步消除農村黑（hēi）臭水體。隨著《農業農村汙染治理攻堅戰行動計劃》的頒布，四川、遼寧、陝西等地（dì）相繼製定了農村汙染治理行（háng）動方案（àn），為農村水環境的改善提供了政策支（zhī）持。這些政策的出台，為農村汙水（shuǐ）處理行業帶來廣闊的發展空間，優先考慮成熟可靠和運行維護要求低（dī）的工（gōng）藝，鼓勵分散和（hé）集中相結合的治理模式。
通過不（bú）斷努力，我國逐步形成了政府為主導、企業為主（zhǔ）體、社會組織和公（gōng）眾（zhòng）共同參與的水環境治理體係。產業發展也（yě）推動（dòng）了技術（shù）進步。在水汙染治理領域，活性汙泥法及（jí）各（gè）類變形工藝以及（jí）膜生物（wù）反應器仍廣泛應用於各類城鎮和工業園（yuán）區綜合汙水處理（lǐ）係統中；納米技（jì）術、催化氧化技術、輻射（shè）技術等新興技術也逐（zhú）漸開始被市場接受和采納。
隨著環保稅、排汙許可證的實施，加上各地環保政策持續加碼，2019年的水汙染治（zhì）理市場仍將蓬勃發展。圍繞“打好城市黑臭水體殲滅戰”，各類汙水（shuǐ）處理專用（yòng）機械、市政管網、汙泥處理處置（zhì）等設備，以及膜組件、藥劑等環保產（chǎn）品仍（réng）將有極大（dà）的市場需求。“農業農村汙染治理攻堅戰”的推進，將促進小型化、自動化、一體化汙水處理係統和生態（tài）養殖、種植等領域蓬勃發展。“加強江河湖庫水生態係統保護”，將（jiāng）促進區域綜合修複建設工程的防滲係統以及河道生態修複等新型裝備和產品製造業的發展。隨著（zhe）《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》等措施的實施，“流域與近岸海域綜合治理”工作展開，將促進工業廢水（shuǐ）處理的核心淨化設備、高（gāo）端材料及藥劑的生產製造，同時（shí）水環境監測儀器設（shè）備以及應急管理平台和軟（ruǎn）件係統的發展將令業（yè）內矚目。
多學科融合、產業和技術融合、係統思維是促進汙水治理行業全麵發展的重要因（yīn）素。基於源、廠、網、河聯動，以信息化和智慧化（huà）手段為依托的廠網河一體（tǐ）化管理（lǐ）模式，是汙水處理（lǐ）行（háng）業提質增效的（de）重要手段。經過清庫行動後（hòu），PPP項目的發展（zhǎn）趨向規範，國家對PPP入庫項目從嚴審查，產業整（zhěng）體（tǐ）上開始從（cóng）增量擴張逐（zhú）步向存（cún）量優化演替，PPP項目正走向理性發展的正常模式。

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